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魏玉山解讀《全民閱讀促進條例》:邁向全民閱讀法治化新時代
2026年02月01日 11:39 來源:北疆新聞© 原創(chuàng)稿 關燈

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活動現場

  北疆新聞呼和浩特2月1日消息(吳匯慧)“閱讀不僅是個人的事情,而是關系民族、國家的未來與發(fā)展的大事?!痹?月1日舉行的“閱見北疆·品談書香”《全民閱讀促進條例》宣講解讀活動上,韜奮基金會、中國新聞出版研究院專家魏玉山在題為“全民閱讀的理論與實踐”的主旨分享中如是說。

  魏玉山系統梳理了全民閱讀在我國的演進歷程。他指出,自2006年中宣部等部委發(fā)出《關于開展全民閱讀活動的倡議書》以來,先后“2次寫入了黨代會的報告”、“12次寫入了政府工作報告”并2次寫入國家五年規(guī)劃。這一歷程,閱讀從一般的提倡上升到了國家戰(zhàn)略行動。

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魏玉山講解“全民閱讀的理論與實踐”

  魏玉山重點解讀了《全民閱讀促進條例》的立法亮點,將其概括為七個方面:

  設立“全民閱讀活動周”。根據國務院批復,自2026年起,每年4月第四周設立為“全民閱讀活動周”。魏玉山認為,這實現了“從讀書日、讀書月到閱讀活動周”的升級,將極大強化集中宣傳效應。

  實施“一方案二計劃”。即國家將制定全民閱讀促進工作方案,制定“少年兒童閱讀計劃”和“鄉(xiāng)村閱讀計劃”,體現對不同人群與區(qū)域的精準施策。

  明確全民閱讀工作經費保障機制與設施建設納入規(guī)劃。條例規(guī)定“縣級以上人民政府應當結合實際情況將全民閱讀促進工作所需經費納入本級預算”,并“有計劃地設置覆蓋城鄉(xiāng)、實用便利、服務高效的全民閱讀設施”,特別是“新建、改建和擴建居民住宅區(qū)配套建設的公共文化設施應當包括全民閱讀設施”。

  明確全民閱讀的重點地區(qū)、人群。條例明確“重點扶助農村地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)”,并將未成年人、老年人、殘疾人等列為重點保障對象。

  突出新技術在全民閱讀中的重要作用。條例強調支持數字閱讀與傳統閱讀相結合,“推動優(yōu)質數字閱讀內容供給”,并要求服務提供者加強內容管理,“營造健康向上的數字閱讀環(huán)境”。

  建立全民閱讀表彰制度,對做出突出貢獻的單位和個人予以表彰。

  構建多層次法規(guī)體系,與已有《公共文化服務保障法》《公共圖書館法》及全國24部地方性法規(guī)共同形成法治網絡,體現了“多層級、多形式”的特點。

  關于條例的落實,魏玉山提出要“制定‘全民閱讀活動周’方案”,使活動“天天有活動”;各級政府需“制定全民閱讀促進工作實施方案”,明確目標任務。

  他尤其強調對“一老一小”及農村居民等重點群體的保障,指出要“制定少年兒童閱讀計劃”和“鄉(xiāng)村閱讀計劃”,發(fā)揮家庭、學校、圖書館、出版單位等各方責任。

  在基礎設施方面,他呼吁“科學合理規(guī)劃全民閱讀設施建設”,并“鼓勵和支持社會力量參與建設公共閱讀空間”。同時,需“用好數字閱讀新形態(tài)”,利用“AI賦能全民閱讀”。

  此外,他還建議加強“領讀者、閱讀指導師等專業(yè)人員培訓”,并“制定全民閱讀先進表彰方案”以發(fā)揮榜樣激勵作用。

  “從‘倡導全民閱讀’到‘深入推進全民閱讀’,再到以法治方式保障全民閱讀,體現了國家對閱讀價值認識的不斷深化?!蔽河裆娇偨Y道。

  “我們正在構建一個覆蓋城鄉(xiāng)、實用便利、服務高效的全民閱讀服務體系?!蔽河裆匠錆M信心地說,“通過政府引導、社會參與、全民行動,必將形成愛讀書、讀好書、善讀書的濃厚氛圍,讓更多的人民受益!”

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編輯:吳迪
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